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ATENCIÓN: ESTO NO LO VAS A LEER EN NINGÚN MEDIO HEGEMÓNICO • INFORME • QUÉ HAY DETRÁS DEL CONFLICTO DE PREFECTURA Y GENDARMERÍA • ALGUNOS PUNTOS PARA COMPRENDERLO • NUEVO ESQUEMA SALARIAL. Para entender qué pasa hay que ir hasta el comienzo, hasta el principio. . Durante los últimos años se produjo un proceso de JUDICIALIZACIÓN de los salarios de Prefectura y Gendarmería. - Judicialización significa que, en la actualidad, el 60 por ciento de los Prefectos y el 79 por ciento de los Gendarmes cobrasen sueldos FIJADOS POR JUECES, mediante fallos y medidas cautelares. - A mayor jerarquía, mayor judicialización. • Fuerza Gendarmería Un Comandante General judicializado 100 por ciento y luego disminuye el porcentaje, por ejemplo un alferéz judicializado 76 por ciento, un sargento primero 93 por ciento, un cabo 85 por ciento y un gendarme un 55 por ciento. • Fuerza Prefectura Un Prefecto General, judicializado 100 por ciento, ocurre lo mismo con las categorías inferiores, un Oficial Principal judicializado 66 por ciento, Oficial Ayudante judicializado 10 (diez) por ciento, Cabo Primero, 55 por ciento; Cabo Segundo, 33 por ciento y Marinero 8 por ciento. ¿Cómo se llega a esta instancia?. A través de la connivencia de distintos actores involucrados: 1) Prefectos y gendarmes reclamantes. 2) Jueces corruptos. 3) Las jefaturas de las dos fuerzas. • ¿Cómo funcionó el sistema? - Reclamantes: Hicieron juicios al Estado a través de grandes estudios jurídicos, reclamando aumentos en sus salarios. - Jueces Actuantes: Dictaron fallos y medidas cautelares que disponían montos desproporcionadamente altos, con sueldos que alcanzaban hasta 100 mil pesos mensuales. - Jefes de las Fuerzas: No cumplieron con el rol de defensa de los intereses del Estado, sino que fomentaron los juicios y consintieron en forma automática las medidas judiciales sin cumplir con los pasos procesales más elementales. Los jueces no actuaron como mediadores entre dos partes en litigio, sino que se trató de un acuerdo entre tres actores que se beneficiaron a costa de los fondos públicos, disponiendo de sistemas de liquidación que generaron enormes montos . • Algunas acciones ilustran la connivencia. Se direccionaron megacausas hacia algunos jueces como los de Santo Tomé que, a pesar de ser incompetentes, otorgaron salarios estrambóticos, a través de medidas cautelares. Pese a ser notificada del levantamiento de las medidas cautelares en diversas causas, Gendarmería continuó pagando más de 12.000 salarios judicializados, que suman alrededor de 200 millones de pesos anuales. - Consecuencias de la judicialización - INJUSTICIAS HORIZONTALES 1) En Gendarmería, los Comandantes Principales judicializados cobran en promedio un 133 por ciento más que sus pares no judicializados. 2) En Prefectura, los Prefectos Principales judicializados cobran en promedio un 101 por ciento más que sus pares no judicializados. Trabajadores del mismo escalafón y realizando tareas similares perciben salarios muy dispares según fueran judicializados o no. 3) La definición de los salarios no se rigió por el principio de escasez de los recursos públicos. Por ese motivo, no se ajustó a ningún límite presupuestario y los fondos requeridos crecieron de manera insostenible. 4) La autoridad política perdió el control sobre la definición del esquema salarial. En consecuencia, se generó un sistema distorsionado, plagado de situaciones injustas. Es fundamental retener que la injusticia horizontal, provocada por la Judicialización, no se restringe a algunos casos aislados sino que se extiende por todas las categorías del escalafón de las fuerzas. - INJUSTICIAS JERÁRQUICAS • Los jefes de las fuerzas llegaron a ganar hasta 25 veces más que las categorías inferiores. • La judicialización aumentó la brecha salarial entre los grados más altos y los más bajos. • Dispersión de salarios que provoca una diferencia de 782 por ciento entre el máximo de la categoría de Suboficial Mayor de Gendarmería, que cobra 70 mil pesos (judicializado) y el mínimo que percibe 10 mil pesos (no judicializado) • Dispersión salarial, causada por una diferencia de 321 por ciento, entre el máximo y el mínimo de la categoría Prefecto. Ante este descalabro generalizado, las máximas autoridades de la Nación tomaron cartas en el asunto. - El Ministerio de Economía advirtió sobre la insostenibilidad fiscal del régimen vigente: - La Corte Suprema de Justicia dictó el Fallo Zanotti, estableciendo criterios razonables para el cálculo de los salarios y análogos a los que se aplicaron al sector público. - La Procuración del Tesoro ordenó a los servicios jurídicos del Estado intervenir en el levantamiento de las medidas cautelares, para ajustar las liquidaciones a los criterios del Fallo Zanotti. - El Ministerio de Seguridad, elaboró un nuevo régimen salarial para resolver la cuestión de fondo. NUEVO ESQUEMA • Impacto salarial - En las TRES CATEGORÍAS MÁS ALTAS (Prefecto General, Prefecto Mayor y Prefecto Principal) SE PIERDEN LOS PRIVILEGIOS. - En las TRES CATEGORÍAS MÁS BAJAS (Cabo 1°, Cabo 2° y Marinero) SE AUMENTARON LOS SALARIOS. Para entender mejor éstos criterios distributivos: - En el régimen anterior un Marinero, recién ingresado, que cumplía servicios de seguridad cobraba 4.216 pesos. - Con el nuevo régimen un Marinero, recién ingresado, que cumple servicios de seguridad cobra 5.396 pesos. Es decir se otorgó un 28 por ciento de aumento salarial. • CÓMO SON LOS SALARIOS DE LAS FUERZAS EN RELACIÓN CON EL RESTO DE LA SOCIEDAD - El Salario Bruto promedio del total del Sector Privado en blanco es 6.746 pesos. - El Salario Bruto Promedio del total del Sector Público Nacional es 7.457 pesos. - El Salario Bruto Promedio de Prefectura desde el nuevo régimen es 9.100 pesos. El nuevo esquema salaria aplicado beneficia a las categorías más bajas, y a los que realizan tareas de calle. Así lo reconocen los propios voceros de la protesta.- Por la periodista Alicia Vicchio. (*) Informe basado en el Documento sobre el origen de las crisis en Prefectura y Gendarmería, preparado por el equipo de "Economistas Preocupados por la Desinformación" • FAVOR DE DIFUNDIR• GRACIAS. — con Victoria Camposanto. |
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